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由武漢市教育局修訂的《武漢市民辦普通中小學設置標準》《武漢市民辦中等職業(yè)學校設置標準》《武漢市民辦幼兒園設置標準》等3個設置標準（以下簡稱《設置標準》）已經(jīng)審核通過，現(xiàn)正式對外公布?！对O置標準》以表格條款的形式，明確了審批設立民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園必須具備的條件，對我市規(guī)范民辦教育機構(gòu)審批行為、促進我市民辦教育高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

一、修訂依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進法》第十一條規(guī)定：“民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執(zhí)行”。《設置標準》在辦學規(guī)模、校園校舍、設施設備及人員配備方面參照同級同類公辦學校已有規(guī)定。在舉辦者、學校設立、學校名稱、辦學經(jīng)費、學校管理等方面，則依據(jù)民辦教育有關(guān)法規(guī)、結(jié)合民辦教育特點研究制定。主要參考依據(jù)包括：

1．民辦教育有關(guān)法律法規(guī)，包括：《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》《國務院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕81號）等。

2．同級同類公辦學校建設標準，包括：《中小學校設計規(guī)范》（GB　50099－2011）、《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標〔2002〕102號）、《中等職業(yè)學校設置標準》（教職成〔2010〕12號）、《幼兒園建設標準》（建標175－2016）、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（2019版）等。

3．同級同類公辦學校配置標準，包括：《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》（JY／T0385－2006）、《小學數(shù)學科學教學裝備配置標準》（JY／T0617－2019）、《高中理科教學儀器配備標準》（JY／T0406－2010）、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號）、《中小學、幼兒園安全防范要求》（GB／T29315－2022）等。

修訂過程中，還參照了部分外地城市的設置標準。

二、修訂過程

一是充分開展調(diào)研。2023年3月，市教育局組織對區(qū)教育局、區(qū)行政審批局進行書面調(diào)研征求意見。邀請部分民辦教育專家組建起草組，在調(diào)研基礎上，參照同級同類公辦學校標準、借鑒其他同類城市民辦學校設置標準，形成《設置標準》初稿。

二是廣泛征求意見。2023年10月18日，組織部分區(qū)教育局、區(qū)行政審批局進行座談。10月27日，書面征求市直相關(guān)部門意見。10月31日—11月30日，通過市教育局官網(wǎng)公開征求意見。公示期間共收到5條意見，其中3條與《設置標準》內(nèi)容無關(guān)，2條不符合實際未予采納。市教育局在廣泛聽取、吸收各方面的意見和建議基礎上，形成《設置標準》修訂稿。

三是進行論證報審。市教育局就《設置標準》進行了制度廉潔性評估，開展了規(guī)范性文件合法性審查，提交了起草說明和參考資料匯編等資料。

三、《設置標準》的主要內(nèi)容

《設置標準》共分民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園三類，每類標準包括舉辦者、設立與規(guī)模、學校名稱、校園校舍、設備設施、人員配備、辦學經(jīng)費、學校管理、其他等9個方面的項目，并按各類學校的實際情況對每個項目進行具體化。修改重點內(nèi)容如下：

1．關(guān)于學校名稱。新增“學校名稱”的設置標準，明確各階段民辦學校（幼兒園）名稱符合相關(guān)規(guī)定，特別對民辦中小學使用“外國語”“實驗”或其他特色辦學字樣的名稱提出限制性要求，以防止濫用學校名稱。

2．關(guān)于設立與規(guī)模。將原“辦學規(guī)?！毙薷臑椤霸O立與規(guī)模”。按照《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定，明確“設立民辦學校應當符合及當?shù)亟逃l(fā)展的需求”，體現(xiàn)教育部門對發(fā)展民辦教育事業(yè)規(guī)劃布局的統(tǒng)籌，防止無序發(fā)展。

3．關(guān)于辦學條件。參照同級同類公辦學校設置現(xiàn)行標準對“校園校舍”和“設施設備”進行了修訂。一是提高辦學場地標準。設立民辦中職學校自有產(chǎn)權(quán)不低于50％，民辦中小學、中職學校租賃合同不少于10年，幼兒園租賃合同不少于6年，確保民辦學校有相對穩(wěn)定的辦學場地；二是提高民辦中職學校辦學條件標準。對照《武漢市職業(yè)學校辦學條件達標工程實施方案》，按一般類、藝術(shù)類、體育類、特殊教育類對占地面積、建筑面積和設施設備進行分別規(guī)定，確保新設一所即達標一所；三是提高民辦幼兒園戶外活動面積標準。明確民辦幼兒園室外游戲場地應有防護設施，生均戶外地面活動場地不應低于4㎡，滿足幼兒戶外活動需求。

4．關(guān)于人員配備。一是提高幼兒園從業(yè)任職標準。明確民辦幼兒園園長應獲得教育部門認可的園長任職資格，工作人員應取得《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》；二是新增外籍教師聘用內(nèi)容。明確聘用外籍教師應符合國家有關(guān)規(guī)定；三是新增從業(yè)禁止規(guī)定。明確民辦學校不得聘用人員的各種情形。

5．關(guān)于學校管理。一是強化黨建工作。單列黨組織建設一項，明確民辦學校黨建工作要求；二是強化辦學章程。對辦學章程內(nèi)容進行了詳細規(guī)定；三是強化教材管理。單列教育教學計劃一項，明確課程設置以及教材的選擇、使用有關(guān)要求，防止濫用境外教材。

6．關(guān)于其他事項。按照國家、省規(guī)范民辦義務教育工作要求，在《武漢市民辦普通中小學設置標準》中“其他”一欄明確“原則上不再審批新的民辦義務教育學?！?，修訂后的標準主要供現(xiàn)有民辦義務教育學校變更辦學地址時對照使用。